Газета Северная Осетия от 18.10.2013

...А «ларчик» трамвайного депо открывается непросто?

Недавняя протестная акция сотрудников предприятия «Владэлектротранс», когда они 14 октября не вышли на работу из-за невыплаты заработной платы, а городские трамваи практически на весь день оставались в депо, вызвала большой общественный резонанс. Свои позиции, а порой и взаимные претензии, высказали и руководство предприятия, и Минсоцразвития. Ситуацию даже взял на контроль Председатель Правительства Северной Осетии. 

На возникший кризис незамедлительно отреагировали и в органах прокуратуры. Вот что сообщила корреспонденту «СО» прокурор Затеречного района Владикавказа Юлия ХЛУДЕЕВА:
– Муниципальное унитарное предприятие «Владэлектротранс» расположено на территории Затеречного района г. Владикавказа. 
Как только стало известно об акции, проводимой работниками данного предприятия в связи с неполучением заработной платы, была начата соответствующая проверка. 
Как установлено, на 10 октября 2013 г. МУП «Владэлектротранс» имело задолженность перед 310 работниками предприятия – слесарями, водителями, работниками службы путей – в размере 7 млн 44 тыс. 276 руб., в том числе за июль – 1 млн 139 тыс. 201 руб., август – 2 млн 446 тыс. 615 руб. и сентябрь – 3 млн 458 тыс. 460 руб. За июль и август зарплата была выплачена лишь частично, за сентябрь не выплачена вообще. 
Трудовым законодательством РФ на работодателя возложена обязанность по полной и своевременной выплате заработной платы работникам. 
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. 
Допущенные администрацией МУП «Владэлектротранс» нарушения требований трудового законодательства существенно ущемляют трудовые права и законные интересы работников, что недопустимо. 
По результатам проверки прокуратурой района незамедлительно были приняты меры прокурорского реагирования, а именно: директору МУП «Владэлектротранс» О. М. Дедегкаеву объявлено письменное предостережение о недопустимости нарушений закона, он предупрежден о возможности возбуждения в его отношении уголовного дела по признакам ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ, внесено представление об устранении нарушений закона, возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАПа РФ. 
В настоящее время – на 16.10.2013 г. – из указанной выше задолженности уже погашено путем перечисления на карточки работников 6 млн 694 тыс. 737 руб. 
Кроме того, в отношении главного бухгалтера предприятия З. В. Битаровой, не представившей в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РСО–А сведения о просроченной задолженности, возбуждено административное производство по ст. 13..19 Кодекса об административной ответственности РФ. 
Казалось бы, виновные наказаны, нарушенные права граждан восстановлены. 
Однако не все так просто. 
За последние несколько лет, непродолжительный в общем-то период времени, на данном предприятии сменяется уже четвертый руководитель. Предыдущее владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» было признано банкротом и перестало существовать. Вновь созданное муниципальное унитарное предприятие «Владэлектротранс» стало осуществлять свою деятельность, выполняя те же функции по перевозке пассажиров и багажа, с марта 2012 года.
Проблемы же с выплатой заработной платы продолжают также систематически иметь место. 
Помимо причин, о которых уже сообщалось, прокуратурой Затеречного района в ходе проверки установлено следующее: постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 14 мая 2012 г. № 150 тариф на проезд одного пассажира на маршрутах городского общественного транспорта (автобус, трамвай) установлен в размере 10 рублей. 
Но вот Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия – Алания постановлением от 23 июля 2012 года, № 39 тариф на услугу МУП «Владэлектротранс» по перевозке пассажиров электрическим городским транспортом (трамваем) по маршрутам г. Владикавказа установила в размере 14 руб. 64 коп. за одну поездку. 
Однако вопрос о возмещении межтарифной разницы, фактически возмещении предприятию понесенных им убытков в виде неполученной от пассажиров платы за проезд, до сих пор остается открытым. 
Прокуратурой Затеречного района, в том числе и с учетом изложенного, проверка будет продолжена при наличии оснований – результаты доложены непосредственно прокурору республики.
В настоящее время мною также дано поручение о проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия. 
Но вот еще один тревожный нюанс: несмотря на достаточно длительный период невыплаты заработной платы, ни один из работников МУП «Владэлектротранс» ни в прокуратуру района, ни в прокуратуру республики с жалобой не обращался. Впоследствии же, совершенно обоснованно желая получить заработанное, избрали резонансный способ защиты своих прав, сопряженный с нарушением прав иных лиц – жителей города, тех же пенсионеров.
Прокуратурой района правозащитная функция активно реализуется. Продолжая эту деятельность, в целях своевременного принятия мер к защите прав работников различных предприятий, учреждений и организаций, рекомендую в очередной раз: обо всех фактах невыплаты заработной платы обращаться в прокуратуру Затеречного района по адресу: г. Владикавказ, ул. Ардонская, 168 или по телефону 75-16-88.